第一卷 第210章 百亿资金的“过路费”(1/2)
陈平放把那份红头文件翻回封面，指尖压在“芯火项目”四个字上头，没动。
刘厅长，动手了。
不是打明牌，是走程序。
这一招，比赵熙来那套更难挡。赵熙来用的是锤子，刘厅长用的是卡尺。
上午十点整，省财政厅的车停在芯火项目中心楼下。来了四个人，刘厅长打头，后头跟着两个处长和一个小年轻，人人手里抱着一叠文件。
张超下楼接待，把人带进了一楼的小会议室。
陈平放走进来的时候，刘厅长正坐在主位上，把茶杯端了端，一副宾至如归的架势。
刘厅长六十出头，头发花白，一张脸方方正正，开口第一句话就是地道的官话腔。
“陈主任，今天来主要是服务嘛，不是检查，省里对芯火项目非常重视，我们财政厅有责任做好保障工作。”
陈平放坐下来，把椅子往桌边拉了拉。
“刘厅辛苦了，专门跑一趟。”
“应该的应该的。”刘厅长把茶杯放下，示意身边的处长把文件推过来，“这是我们整理的一份材料，你先看看。”
那叠文件足有三十页，封面印着：《省级战略性新兴产业专项资金规范化管理实施细则》。
陈平放把文件接过来，从第一页开始翻，翻得很慢，一页一页，不跳过。
刘厅长等了两分钟，坐不住了，开口补充。
“这个细则是今年新出台的，核心精神就是一条~属地管理原则。”
刘厅长把“属地管理”四个字咬得很重。
“涉及省内产业项目的专项资金，不论资金来源，都需先行入账省级财政专户，再由财政厅根据项目进度审核拨付，确保资金使用的合规性和可追溯性。”
陈平放翻到第七页，停下来，把那一页折了个角。
“所以刘厅的意思是，这一百亿，要先进省财政的账？”
刘厅长把手在桌上摊开。
“不是''进省财政的账''，是走专户管理。账还是你们的账，但走我们的台账体系，资金拨付按季度申请，我们审完之后给你打过来，整个过程透明、可追溯。”
陈平放又翻了一页。
他没有立刻反驳，只是把文件继续往后翻。翻到第十八页，又折了个角。
这个动作让刘厅长旁边那个处长微微往后收了收。
陈平放把文件合上，放在桌上。
“刘厅，这份细则，是今年几月出台的？”
“三月份。”
“国家集成电路产业投资基金的这笔拨款，授权协议是去年底签的。”
陈平放的语气很平，就是在说事情。
“新出台的省级细则，能对已签署的央字头协议产生追溯效力吗？”
刘厅长沉了一下。
“这个~协议签了是签了，但资金实际到账是在博览会之后，按照时间节点，资金到账行为发生在细则出台之后。”
“好。”陈平放点了点头，回头看向张超，“把那几箱东西搬进来。”
张超出去，两分钟后推进来一个小推车，上头码着三个档案箱，都贴着封条。
刘厅长的眼皮跳了一下。
张超把第一个箱子的封条撕开，从里头取出一份厚达两百页的协议文本，放在陈平放面前。
陈平放把协议推到刘厅长跟前。
“刘厅，这是国家集成电路产业投资基金的专项拨款协议，第三第七条，资金管理条款。”
刘厅长低头看。
那行字写得清清楚楚：本次拨付资金属国家重大产业专项，资金独立核算，不纳入任何地方财政统筹管理体系，接受基金管理委员会直接监管，地方政府不得以任何形式对资金使用及拨付节奏进行干预。
“不得以任何形式。”陈平放把那六个字念出来，一字一顿，不是强调，就是在复述文字。
会议室里没人说话。
刘厅长把协议推开，端起茶杯，喝了口茶，放下来，重新开口。
“陈主任，你理解有误。我们不是干预，是服务和监管，这两个概念是不一样的。”
“我理解。”陈平放把协议合上，放回档案箱，“那刘厅再看第四，资金保护条款。”
张超已经把协议翻到第四递了过来。
刘厅长的随行处长低头凑过去看了一眼，脸上有些挂不住。
就在这时，张超往后退了半步，把注意力落在刘厅长身后那个小年轻身上，停了一下。
那个小年轻坐在角落，一直抱着文件没开口，但张超对那张脸有印象。
上个月整理赵家利益链关系图的时候，这张脸出现在华晶科技供应商名单的备注里，是赵家拿下的一家配套企业的法务顾问，后来这个人从名单上消失，再没出现过。
张超悄悄把手机拿出来，拍了那人一张，发给了陈平放。
陈平放的手机在桌
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刘厅长，动手了。
不是打明牌，是走程序。
这一招，比赵熙来那套更难挡。赵熙来用的是锤子，刘厅长用的是卡尺。
上午十点整，省财政厅的车停在芯火项目中心楼下。来了四个人，刘厅长打头，后头跟着两个处长和一个小年轻，人人手里抱着一叠文件。
张超下楼接待，把人带进了一楼的小会议室。
陈平放走进来的时候，刘厅长正坐在主位上，把茶杯端了端，一副宾至如归的架势。
刘厅长六十出头，头发花白，一张脸方方正正，开口第一句话就是地道的官话腔。
“陈主任，今天来主要是服务嘛，不是检查，省里对芯火项目非常重视，我们财政厅有责任做好保障工作。”
陈平放坐下来，把椅子往桌边拉了拉。
“刘厅辛苦了，专门跑一趟。”
“应该的应该的。”刘厅长把茶杯放下，示意身边的处长把文件推过来，“这是我们整理的一份材料，你先看看。”
那叠文件足有三十页，封面印着：《省级战略性新兴产业专项资金规范化管理实施细则》。
陈平放把文件接过来，从第一页开始翻，翻得很慢，一页一页，不跳过。
刘厅长等了两分钟，坐不住了，开口补充。
“这个细则是今年新出台的，核心精神就是一条~属地管理原则。”
刘厅长把“属地管理”四个字咬得很重。
“涉及省内产业项目的专项资金，不论资金来源，都需先行入账省级财政专户，再由财政厅根据项目进度审核拨付，确保资金使用的合规性和可追溯性。”
陈平放翻到第七页，停下来，把那一页折了个角。
“所以刘厅的意思是，这一百亿，要先进省财政的账？”
刘厅长把手在桌上摊开。
“不是''进省财政的账''，是走专户管理。账还是你们的账，但走我们的台账体系，资金拨付按季度申请，我们审完之后给你打过来，整个过程透明、可追溯。”
陈平放又翻了一页。
他没有立刻反驳，只是把文件继续往后翻。翻到第十八页，又折了个角。
这个动作让刘厅长旁边那个处长微微往后收了收。
陈平放把文件合上，放在桌上。
“刘厅，这份细则，是今年几月出台的？”
“三月份。”
“国家集成电路产业投资基金的这笔拨款，授权协议是去年底签的。”
陈平放的语气很平，就是在说事情。
“新出台的省级细则，能对已签署的央字头协议产生追溯效力吗？”
刘厅长沉了一下。
“这个~协议签了是签了，但资金实际到账是在博览会之后，按照时间节点，资金到账行为发生在细则出台之后。”
“好。”陈平放点了点头，回头看向张超，“把那几箱东西搬进来。”
张超出去，两分钟后推进来一个小推车，上头码着三个档案箱，都贴着封条。
刘厅长的眼皮跳了一下。
张超把第一个箱子的封条撕开，从里头取出一份厚达两百页的协议文本，放在陈平放面前。
陈平放把协议推到刘厅长跟前。
“刘厅，这是国家集成电路产业投资基金的专项拨款协议，第三第七条，资金管理条款。”
刘厅长低头看。
那行字写得清清楚楚：本次拨付资金属国家重大产业专项，资金独立核算，不纳入任何地方财政统筹管理体系，接受基金管理委员会直接监管，地方政府不得以任何形式对资金使用及拨付节奏进行干预。
“不得以任何形式。”陈平放把那六个字念出来，一字一顿，不是强调，就是在复述文字。
会议室里没人说话。
刘厅长把协议推开，端起茶杯，喝了口茶，放下来，重新开口。
“陈主任，你理解有误。我们不是干预，是服务和监管，这两个概念是不一样的。”
“我理解。”陈平放把协议合上，放回档案箱，“那刘厅再看第四，资金保护条款。”
张超已经把协议翻到第四递了过来。
刘厅长的随行处长低头凑过去看了一眼，脸上有些挂不住。
就在这时，张超往后退了半步，把注意力落在刘厅长身后那个小年轻身上，停了一下。
那个小年轻坐在角落，一直抱着文件没开口，但张超对那张脸有印象。
上个月整理赵家利益链关系图的时候，这张脸出现在华晶科技供应商名单的备注里，是赵家拿下的一家配套企业的法务顾问，后来这个人从名单上消失，再没出现过。
张超悄悄把手机拿出来，拍了那人一张，发给了陈平放。
陈平放的手机在桌