刘挚接过草案，仔细看了一遍，脸色越来越难看。
苏监察，他把草案扔在桌上，你这个方案，根本不可行。
为何？
第一条，监察官员轮换，刘挚冷笑，你知道培养一个熟悉地方情况的监察官员要多久吗？两三年！刚刚熟悉情况就要轮换，下一个来了又要从头开始，这不是瞎折腾吗？
可是不轮换，容易与地方官员勾结……
勾结？刘挚打断他，你以为监察官员都是贪官吗？我们这些人，哪个不是寒窗苦读，靠真才实学上来的？你凭什么说我们会勾结？
苏明远皱眉：刘大人误会了，在下不是针对某个人，而是制度设计要防范风险……
防范风险？刘挚冷笑，你这第四条更可笑。监察之监察？那监察的监察的监察呢？层层监察，谁来干活？整个朝廷都变成互相监督，互相扯皮，还有人做事吗？
可是……
还有第五条，监察结果公开，刘挚的声音提高了，苏监察，你知道不知道，很多监察是秘密进行的？一旦公开，证人会有危险，线索会被销毁，整个调查就废了！
苏明远被说得哑口无言。他发现，自己的设想确实太理想化了。在实际操作中，每一条都会遇到各种各样的问题。
刘大人，那依您之见，该如何改革？
改什么改？刘挚摆手，现在的制度已经很好了。非要改，只会越改越乱。
苏明远失望地离开御史台。他开始明白，改革不仅会遭到既得利益者的反对，更会遭到执行者的抵制。
就算你的方案再好，若没有人愿意执行，也只是一纸空文。
回到家中，他继续修改方案。这次，他考虑得更加细致，把各种可能遇到的问题都考虑进去。
但越修改，方案就越复杂；越复杂，就越难执行。
他陷入了一个悖论——要想制度完美，就必须复杂；但越复杂，就越难推行。
夜深了，他独坐书房，望着桌上密密麻麻的文字，感到前所未有的无力。
窗外，京城的夜色深沉。
而在这座繁华都城的某个角落，一场关于他的讨论正在进行。
苏明远这个改革方案，你们看了吗？一个声音在暗室中说道。
看了，另一人冷笑，简直是痴人说梦。他以为凭一纸文书就能改变官场生态？太天真了。
但这个方案若真的推行，对我们很不利，第三个声音说，匿名举报、公开监察结果，这会让我们很多事情都暴露出来。
放心，推行不了的，第一个声音说，御史台那些人不会同意，变法派内部也有分歧。这个方案，注定要流产。
那我们就什么都不用做？
那人冷笑，我们要推波助澜，让它流产得更彻底。让苏明远彻底明白，在这个朝堂上，理想主义者是没有立足之地的。
几个人影在烛火下交谈，阴影投在墙上，扭曲而狰狞。
第二天，苏明远带着修改后的方案去见王安石。
介甫公，明远把方案修改了一下，请您过目。
王安石接过方案，认真看了很久。
明远，他终于开口，这个方案写得很好，但……
但是不可行，对吗？苏明远苦笑。
不是不可行，是时机不成熟，王安石叹道，现在朝中反对新法的声音很大，若再推出这样大刀阔斧的改革，恐怕会引起更大的反弹。
那介甫公的意思是？
先放一放，王安石说，等新法站稳脚跟，再推监察制度改革。
苏明远沉默了。他明白王安石的顾虑——改革不能太急，要循序渐进。但他也知道，先放一放往往就意味着永远不会推行。
介甫公，明远有一事不明，他说，您推行新法，说是要改变大宋积弊。但若是连监察制度都不敢改，如何能保证新法不被歪曲执行？陈昭案不就是教训吗？
老夫知道，王安石疲惫地说，但改革不是一蹴而就的。我们要一步一步来，先把青苗法、免役法推行好，再考虑其他。
可是介甫公，若是没有好的监察制度，青苗法怎么可能推行好？执行偏差、贪污腐败，这些问题不解决，新法只会重蹈覆辙。
那你说怎么办？王安石突然提高了声音，现在反对新法的人恨不得把老夫撕了，朝堂上处处掣肘。你让我再推出一个得罪所有人的监察改革？这不是自寻死路吗？
苏明远被这突如其来的爆发震住了。他第一次看到王安石如此失态。
介甫公……
算了，王安石摆摆手，老夫累了。这个方案，你先收着吧。等时机成熟了，再说。
苏明远默默收起方案，告辞离开。
走出王府，他望着灰蒙蒙的天空，心中涌起巨大的悲凉。
他终于明白了一个道理——改革不是技术问题，而是政治问题。再好的方案，若没有政治上的支持，也只是废纸一张。