第308章:航道,密约,部落的觉醒(1/5)
会议室的门被轻轻推开,一名机要秘书快步走到周文康身边,递上一份刚解密的电文,周文康快速浏览,脸色微微一沉。
“刚刚收到驻阿拉木图商务处的加密报告,”他抬起头,将报告推向桌子中间,沉声说道:“袭击已导致哈萨克斯坦西部三个主要油田的后续原油无处可去,被迫压减产量;更重要的是,当地与我们‘丝路能源’合资公司有合作关系的多个部族,因生计受影响,不满情绪正在积聚,我们前期大量的基础设施投资和社区关系建设,有被动荡吞噬的风险。”
李振邦身体微微前倾,皱眉说道:“这就不仅仅是‘能源动脉’了,文康,这是直接威胁到我们在当地的‘存在’。”
“我们在那里有油田,有管道,有数千名工程技术人员,更有长达近三十年、投入无数心血建立起来的能源合作核心区。”
他指了指屏幕上哈萨克斯坦的地图,愤怒地说道:“这些资产和人员的安全,这些关乎国家能源命脉的合作项目,是否属于‘国家海外利益’?我们的《对外关系法》明确规定了保护海外利益的义务,难道要等炸弹落到我们合资公司的办公楼顶上,才算‘危害我主权、安全、发展利益’吗?”
“将军,动用军事力量保护海外利益,是最后的、极端的选择。”周文康据理力争道:“当前局面下,我们有一整套成熟的外交和经济工具,可以通过上合组织框架发起联合安全对话,可以启动与俄、哈等国的紧急能源协调机制,甚至可以依据《反外国制裁法》及其配套规定,对可能幕后操盘、危害我能源安全的行为体进行精准反制,这比直接派出一兵一卒更符合国际规则,也更智慧。”
“智慧?”唐局长冷哼一声,“跟一群已经撕下伪装、开始用无人机和无人艇说话的人讲规则?文康同志,他们的‘规则’就是没有规则。等你的外交照会辗转几个部门,他们的特种部队可能已经在关键节点上‘帮助’当地‘恢复秩序’了。到那时,生米煮成熟饭,里海沿岸的安保规则和能源分配方案,还会由当地国家说了算吗?我们近三十年的合作基础,恐怕要拱手让人。”
支持周文康的一位国际法专家插话:“即便如此,我们也不能主动授人以柄,‘建设性参与国际安全治理’、‘秉持共同、综合、合作、可持续的安全观’,这是我们官方白皮书明确宣示的立场,直接军事介入,与这一立场背道而驰,会在国际道义上失分。”
“不是直接军事介入。”李振邦一字一顿地纠正,他环视众人,目光最终落在对面一直沉默的、主管对外经贸合作的张司长身上,沉声说道:“老张,你在伊拉克的鲁迈拉项目,在加拿大的LNG项目,是怎么做的?”
张司长会意,开口道:“是合资公司模式,比如在鲁迈拉,我们与BP成立合资公司(BECL)作为主导合同者,整合资源,共享风险与收益。”
“在加拿大,我们也是通过参股投资,与日、韩等国企业联合开发,共同构建能源通道;核心是:商业实体牵头,资本和技术绑定,提供从勘探到运输的全产业链解决方案,同时创造大量本地就业,赢得当地政府和社区的支持。”
“没错。”李振邦接过话头说道:“我们需要的是一个高度灵活、反应迅速,同时能扎根当地的‘抓手’,一个纯粹的商业主体,但具备强大的资源整合能力和一定的……风险抵御能力。”
“它可以响应合作伙伴(比如哈萨克斯坦某些切实需要帮助的地区或部族)的请求,提供紧急的能源基础设施安保技术支持、物流保障、甚至是危机管理咨询。”
“它的一切行动,都在商业合同和当地法律框架内,它不悬挂任何国家的旗帜,但它能确保我们的利益和人员,不被突如其来的‘风暴’卷走。”
他看向周文康,认真说道:“这不是出兵,文康,这是‘以合作企业的形式,进行有限度的、防御性的介入’。”
“企业行为,市场规则,至于这个企业需要什么样的‘人才’和‘装备’来完成合同,那是企业根据商业风险和当地法律自主决定的事情。”
“这既践行了我们‘保护海外利益’的法律责任,也完全符合我们‘和平发展、互利共赢’的公开承诺。”
“最重要的是,它能让我们在局势彻底失控前,在棋盘上放下一个有力的棋子,而不是眼睁睁看着棋盘被人掀翻。”
会议室内再次陷入沉默,只有空调系统低沉的嗡鸣,分歧依然存在,李振邦的方案在钢丝上寻找平衡,风险并未消失,但至少提供了一条可能走得通的路。
就在这时,会议室那扇厚重的隔音门再次打开,所有人都下意识地挺直了背脊。
大长老缓步走了进来,他没有去看那些争论的文件,而是径直走到电子屏幕前,仰头看着那根依旧狰狞上蹿的油价曲线和浓烟未散的港口画面,看了足足有一分钟。
然后,他转过身,目光平静地扫过在座的每一个人,最后落在李振邦脸上。
“振邦同志的思路,有可行性。”大长老的声音不大,却
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“刚刚收到驻阿拉木图商务处的加密报告,”他抬起头,将报告推向桌子中间,沉声说道:“袭击已导致哈萨克斯坦西部三个主要油田的后续原油无处可去,被迫压减产量;更重要的是,当地与我们‘丝路能源’合资公司有合作关系的多个部族,因生计受影响,不满情绪正在积聚,我们前期大量的基础设施投资和社区关系建设,有被动荡吞噬的风险。”
李振邦身体微微前倾,皱眉说道:“这就不仅仅是‘能源动脉’了,文康,这是直接威胁到我们在当地的‘存在’。”
“我们在那里有油田,有管道,有数千名工程技术人员,更有长达近三十年、投入无数心血建立起来的能源合作核心区。”
他指了指屏幕上哈萨克斯坦的地图,愤怒地说道:“这些资产和人员的安全,这些关乎国家能源命脉的合作项目,是否属于‘国家海外利益’?我们的《对外关系法》明确规定了保护海外利益的义务,难道要等炸弹落到我们合资公司的办公楼顶上,才算‘危害我主权、安全、发展利益’吗?”
“将军,动用军事力量保护海外利益,是最后的、极端的选择。”周文康据理力争道:“当前局面下,我们有一整套成熟的外交和经济工具,可以通过上合组织框架发起联合安全对话,可以启动与俄、哈等国的紧急能源协调机制,甚至可以依据《反外国制裁法》及其配套规定,对可能幕后操盘、危害我能源安全的行为体进行精准反制,这比直接派出一兵一卒更符合国际规则,也更智慧。”
“智慧?”唐局长冷哼一声,“跟一群已经撕下伪装、开始用无人机和无人艇说话的人讲规则?文康同志,他们的‘规则’就是没有规则。等你的外交照会辗转几个部门,他们的特种部队可能已经在关键节点上‘帮助’当地‘恢复秩序’了。到那时,生米煮成熟饭,里海沿岸的安保规则和能源分配方案,还会由当地国家说了算吗?我们近三十年的合作基础,恐怕要拱手让人。”
支持周文康的一位国际法专家插话:“即便如此,我们也不能主动授人以柄,‘建设性参与国际安全治理’、‘秉持共同、综合、合作、可持续的安全观’,这是我们官方白皮书明确宣示的立场,直接军事介入,与这一立场背道而驰,会在国际道义上失分。”
“不是直接军事介入。”李振邦一字一顿地纠正,他环视众人,目光最终落在对面一直沉默的、主管对外经贸合作的张司长身上,沉声说道:“老张,你在伊拉克的鲁迈拉项目,在加拿大的LNG项目,是怎么做的?”
张司长会意,开口道:“是合资公司模式,比如在鲁迈拉,我们与BP成立合资公司(BECL)作为主导合同者,整合资源,共享风险与收益。”
“在加拿大,我们也是通过参股投资,与日、韩等国企业联合开发,共同构建能源通道;核心是:商业实体牵头,资本和技术绑定,提供从勘探到运输的全产业链解决方案,同时创造大量本地就业,赢得当地政府和社区的支持。”
“没错。”李振邦接过话头说道:“我们需要的是一个高度灵活、反应迅速,同时能扎根当地的‘抓手’,一个纯粹的商业主体,但具备强大的资源整合能力和一定的……风险抵御能力。”
“它可以响应合作伙伴(比如哈萨克斯坦某些切实需要帮助的地区或部族)的请求,提供紧急的能源基础设施安保技术支持、物流保障、甚至是危机管理咨询。”
“它的一切行动,都在商业合同和当地法律框架内,它不悬挂任何国家的旗帜,但它能确保我们的利益和人员,不被突如其来的‘风暴’卷走。”
他看向周文康,认真说道:“这不是出兵,文康,这是‘以合作企业的形式,进行有限度的、防御性的介入’。”
“企业行为,市场规则,至于这个企业需要什么样的‘人才’和‘装备’来完成合同,那是企业根据商业风险和当地法律自主决定的事情。”
“这既践行了我们‘保护海外利益’的法律责任,也完全符合我们‘和平发展、互利共赢’的公开承诺。”
“最重要的是,它能让我们在局势彻底失控前,在棋盘上放下一个有力的棋子,而不是眼睁睁看着棋盘被人掀翻。”
会议室内再次陷入沉默,只有空调系统低沉的嗡鸣,分歧依然存在,李振邦的方案在钢丝上寻找平衡,风险并未消失,但至少提供了一条可能走得通的路。
就在这时,会议室那扇厚重的隔音门再次打开,所有人都下意识地挺直了背脊。
大长老缓步走了进来,他没有去看那些争论的文件,而是径直走到电子屏幕前,仰头看着那根依旧狰狞上蹿的油价曲线和浓烟未散的港口画面,看了足足有一分钟。
然后,他转过身,目光平静地扫过在座的每一个人,最后落在李振邦脸上。
“振邦同志的思路,有可行性。”大长老的声音不大,却