之分定而后纪纲立、政令行。尔来属官不奉堂官约束，名分倒置。其原因往岁执政之臣悦人媚己，于是险夫之在庶僚者托为奥援以语相构，少不快意辄排陷之。于是堂官不敢行其约束，而属官益恣其胸臆，自称风采。即未必有奥援者亦皆以速拗堂官为得计，而按意承行者盖鲜矣。其在外省则由巡按御史往往以进士、推官、知县有科道之望，乃曲为庇护，引为私入，阴授以廉访之柄，凡二司之贤否悉出唇吻，少有不悦，遂以萋菲，而祸终不免，于是二司反皆畏惧曲意结纳，盖奉承之不暇而又何敢问其政事之得失乎？体充既乖，法度尽废，害政莫甚于此。”
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